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美、英、欧洲资产评估模式的比较与启示

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2017-04-10 21:19:40

美、英、欧洲资产评估模式的比较与启示

1.美国资产评估准则的制定及其特点①

美国资产评估主要是基于税务的需要、会计处理的需要、资产交易的需要、合资企业的需要、向银行贷款的需要和开展保险业务的需要而产生的。美国评估准则委员会为维护评估师和评估服务使用者的利益,制定、出版、解释并修订《专业评估执业统一准则》(USPAP)。美国资产评估准则的发展经历了发散、统一两个阶段:    

<1)发散阶段。19世纪后期,由于火灾产生的保险诉讼中的赔偿数额,美国出现了专业评估公司。20世纪30年代,美国多个评估专业组织就已制定并采纳了职业道德准则和专业评估准则。20世纪70年代以来,随着资产评估行业的不断发展,评估者自发成立了若干个有较大影响力的综合及专业性的民间自律性评估组织,各评估组织也各自制定了规章制度和评估准则。

      (2)统一阶段。在评估准则经过多次修订并经过实践检验后,评估准则委员会制定了统一的行业准则—专业评估执业统一准则。1992-1995年每年修订一次,2008年以后每两年修订一次,至今己进行了十余次修订。准则的每次修改都紧跟经济发展的需求,因此修改后的准则极大程度地推动了评估业的发展。该准则最终以立法形式制定出来,被美国政府和评估界所普遍认可。②

    随着经济发展向综合化、国际化、多元化方向发展,评估业务、资产评估准则也呈现综合化、国际化的态势,而美国USPAP是国际评估界一部较高水平的评估准则,加拿大等国家也深受美国评估业影响,美国模式逐渐成为国际资产评估发展的方向和主流。美国USPAP准则有以下几个特点:

      (1)影响力广泛。国际评估准则第八版《指南6—企业价值评估》主要借鉴了美国企业价值评估的理论成果,其起草工作主要是依赖美国评估界完成。USPAP不仅被美国的评估师协会、评估学会和高级评估师联合会认可,而且还被加拿大、墨西哥、菲律宾等评估专业团体所认可,成为在国际上具有重大影响力的评估准则。    (2)理论与实践并重。USPAP不仅在理论上具有前沿性,也是一部不断接受实

践和法律诉讼考验的准则,具有较强的操作性。它既能够有效地指导和约束评估师的执业行为,还能引导正确处理评估师、委托方、使用者以及政府监管部门的关系,在保护评估师、评估行业合法权益和维护公众社会利益之间达到很好的平衡,得到上述各方的认可。

2.英国资产评估准则的制定及其影响

    英国的《评估和估价准则》由英国皇家特许测量师学会(简称RICS)的评估与估价准则委员会制定,RCIS成立于1868年,迄今已经有146年的历史,是世界上第一个资产评估专业组织和世界范围内不动产事务的最大专业组织,也是得到全球评估业界最为广泛、一致认可的专业性学会。英国资产评估准则的演进经历了两个阶段:

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