如何甄别一家专业诚信的论文机构? 咨询电话: 13161669098(李老师) QQ:286399115点击即时交谈 设为首页 | 加入收藏 | 在线留言 | 旧版站点入口  

从企业层面防范会计信息失真

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2017-02-11 22:50:57

从企业层面防范会计信息失真
一、加强公司内部控制,防范会计信息失真
  20世纪90年代以来,西方会计理论界对其研究逐渐深化。1992年9月,美国反虚假财务报告委员会的赞助组织委员会(COSO)发布的《内部控制整体框架》的研究报告对内部控制的概念论述得最为全面。该研究报告认为,内部控制整体框架包括5个相互联系的要素,即控制环境、风险评估、控制活动、信息传递和监督。内部控制对会计信息质量起到保证作用。一方面内控制度能够提高会计信息质量的透明度,有效健全的内控制度有利于防止贪污腐败等犯罪行为,维护物资财产的全完整,避免和纠正损失浪费等问题;另一方面内控制度有利于保证会计信息的真实性和正确性,建立有效健全的内控制度可以保证会计信息的采集、归类、记录和汇总真实,如实反映企业生产经营活动的情况,并及时发现和纠正错弊,从而保证会计信息的真实性和正确性。
    目前,无论是国有企业、上市公司还是民营企业,内部控制的意识都不够强,相当一部分企业不重视内部控制制度,导致内部控制制度设置得不合理或残缺不全。内部控制制度重在执行,有的企业虽然内部控制制度较为健全,但是执行力不到位,风险管控能力不足,内部审计存在缺陷,就不能有效防范错误和舞弊。对此,我们应该建立、健全科学的内部控制体系,加强内部控制的执行力和监督力,要奖惩分明,加强对内部会计控制的评价和审计,应注重突出各项业务的基本控制环节、程序和相关岗位的本职责权限。
    企业内部控制标准体系的构建需满足三个具体方面的要求:一是为了形成一个完整的标准体系,详细的制定了体系的标准,具体包括有关内部控制制度的每个方面;二是将明显的的内容制定体系的标准,对与比较复杂和特殊的事情也要明确制体系标准;三是依照法律规定制定规范性标准,充分且深入的了解其内容,对会计信息质量实行内部会计控制制度,对于有关企业单位的内部管理控制的具体指示可以做出明确的规范性、示范性的标准。构建防范会计信息失真的内部控制体系具体的措施有:建立健全企业有效的内部控制制度和内部审计制度;规范会计基础工作,要建立岗位责任制,明确会计事项相关人员的职责权限,明确记账人员与经济业务人员的职责权限,并使之相互分离、相互制约。
二、提高公司治理水平,防范会计信息失真
    虚假会计信息的产生与公司治理结构和内部控制有很大的关系。公司治理不完善,内部控制低效的企业更容易产生会计信息失真。因此,要治理企业会计信息失真,必须在明晰产权的基础上完善公司治理结构,解决内部控制低效等问题,尽快建立规范的企业法人治理结构,有效控制和引导经营者的行为。对于国有企业,应先深化国有改革,建立起现代企业制度,再完善公司治理结构和内部控制。具体措施如下:
    第一,加强董事会建设,完善独立董事制度,强化董事会决策功能,确定董事会在公司治理中的核心地位。一是优化董事会结构,改善董事会成员知识结构,董事会成员要专业化,并在专业结构上合理配置,董事会成员之间要有明确的分工,各司其职。此外,董事长与总经理应两职分离,避免权力过于集中。二是强化董事的独立性,完善独立董事聘任制度。引入独立董事是为了制衡大股东,并且能有效监督经理人,避免股东与经理人之间起冲突,减少大股东操纵和内部人控制的不良影响。独立性是独立董事最显著的特点,这也是独立董事的核心所在和有效履职的前提。然而,目前独立董事多为大股东所熟识的人,这时独立董事的独立性就受到质疑。三是完善董事激励与约束机制。独立董事的报酬与公司的绩效无关,一般是由津贴和车马费构成。一旦在经济上依赖于当董事的薪酬或与其存在潜在的利益关系,就有可能被高管所控制,削弱其独立性,只是“花瓶董事”。从而丧失了独立监督的作用。目前我国欠缺对独立董事详细的考核机制,也未建立独立董事的决策、监督的问责机制,无法从法律层面约束独立董事履职行为。我们应该通过一系列的制度加以保障,让独立董事履行其应尽义务,促使独立董事制度起到预期的治理作用。此外,多数独立董事都是兼职,一些独立董事本职工作就已经十分忙碌,有的同时还兼任好几家上市公司的独立董事,独立董事放在公司上的精力也是有限的。我们应该将独立董事予以职业化、专业化和行业化。
第二,完善监事会制度。在公司治理结构中,监事会对公司财务状况和经营管理者以及董事会进行有效的监督、检查和评价,在维护公司利益与股东利益方面具有重要的作用。独立监事的制度明确规定监事会应设立审计委员会,而且主要由独立监事组成,并由监事会提名、由选聘会计师事务所进行外部审计。这样就可以有效防范外部审计沦为大股东和内部人进行会计信息造假的工具。
但是,我国企业的监事会存在很大的问题:一是监事会形同虚设。目前,监事会制度的监督作用和价值没有得到人们的认可,在某种程度上,监事会只是公司为“建立现代企业制度”而作的一种摆设而己。二是监事会独立性比较差。监事会的经费和报酬很大程度上受控于控股股东和董事会。这样监事会只是在形式上实施的监督,实质上执行的是控股股东和董事会的意愿。目前,我国法律上还没有对其相关费用的独立进行安排以及规定具体的操作程序。三是缺乏对监事的有效激励机制与约束机制。不像管理者的能力会直接反应在公司的利润和股价上,监事会的监督工作与这些没有直接的联系,这就使得监事对公司的贡献很难用绩效指标来考核。因此监事的激励问题非常的棘手,且易被忽略。与管理层的报酬相比,监事的收入要低的多。监事缺少认真行使职责的内在动力,而且监事之间“搭便车”现象也很多。此外,监事成员专业知识不够,所以难以从事比较复杂的监督工作;人员构成不合理,个别公司还存在高管兼任监事。监事会的结构应该是:三分之一独立监事、三分之一中小股东代表、三分之一职工代表,这样才能保证监事会决议的独立性并制衡各方利益,同时独立董事与独立监事相互配合才真正起到保护中小股东和利益相关者的作用,使会计信息的更为真实可靠。
    第三,建立有效的经理人薪酬激励和约束机制。我国缺乏成熟的职业经理人市场,难以培育高素质的职业经理人。职业经理人的自身素质不够,道德水平不高。由于产权不分明,职业经理人的职业操守制度和信用机制的缺陷。职业经理人作为企业经营代理人,为了自身利益达到最大化而做出有违与委托人预定目标的行为,增加了代理成本。目前,我国对职业经理人不科学的评价机制及不健全的考核体系,大多数企业对职业经理人的绩效评价还是基于会计标准,评价标准比较单一,缺乏合理的评价程序。一般来讲,职业经理人的报酬往往与企业利润等财务指标挂钩,为了取得高报酬,管理者便产生粉饰财务报表的动机,以提高自己经营业绩。因此我们应建立合理有效的薪酬激励机制,降低代理人的逆向选择和道德风险,以减少代理成本。同时,仅仅是激励还是远远不够的,还应采取相应的约束机制,强化管理者的职责。可以借鉴国外的一些经验,美国在一系列大公司丑闻之后,颁布萨班斯一奥克斯利法案,该法案中加重了首席执行官(CEO)、首席财务官((CFO)应担负的个人责任。如果CEO, CFO违反了有关规定,将受到罚款500万元或最高至20年的监禁。这种法案值得我国借鉴,六绘予管理老堑励的同时.巾葬对柿i井行的药市和贴督_
 

  • 好的评价 如果您觉得此文章好,就请您
      0%(0)
  • 差的评价 如果您觉得此文章差,就请您
      0%(0)

文章评论评论内容只代表网友观点,与本站立场无关!

   评论摘要(共 0 条,得分 0 分,平均 0 分) 查看完整评论